翌日中午，张城率领警卫营押解着总部奖励的几万块大洋回到师指挥部，将和中央汇报的情况向肖华政委、张凤鸣参谋长以及冯主任详细谈了。
三人听了之后都非常高兴，尤其是总部嘉奖的几万大洋，为少共师解决了经费问题，还有奖励给战士的大洋，对俘虏兵转化来的新红军战士也有着安定人心的作用。
紧接着众人具体讨论了少共师未来几个月的工作安排，重点是部队整编和训练。张城首先将今后少共师面临的严峻形势作了分折，指出少共师未来的作战任务很可能是在得胜关地区进行的阵地防御战，到时将面临民党军的飞机、坦克、重炮，战斗将越来越残酷，红军的总体战略形势也将越来越不利。因此，所有干部战士都必须做好苦战、恶战的思想准备。
众人都点头同意张城提出的观点，肖华问道：“面对如此恶劣的战局，我少共师如何最大限度地消灭敌人，同时还能保存部队呢？”
听到政委的疑问，众人把目光都看向张城，期望张城能拿出实际的解决办法出来。
张城沉吟半晌，随后摇了摇头，道：“成功从来都是没有捷径的，想要消灭敌人保存自己，唯一的办法就是埋头苦练，练出一支精兵来。”
肖华点点头，他也认可张城的想法，他继续问道：“关于部队改编为师旅团三级编制，我们没有太多的经验，这个编制是师长提出来的，师长有什么建议吗？”
张城回答道：“回来时红军总政治部已经给了我师三个旅的编制，我的初步设想是师直属部队不变，以58团、59团、60团为班底，扩编为少共师一旅、二旅、三旅，旅级干部由原来的团级干部就地提拔。
其次，全师十八个战斗营合并为九个战斗团，团级干部设双职，即团长、副团长；政委、副政委；参谋长、副参谋长；政冶部主任、副主任。暂时可以由老一营到老九营级的各营级干部担任团级正职，新1营到新9营的个营级干部担任团级副职，为了不打乱营级编制，各团长、副团长兼任营长，经过战斗检验后，再选出能担当大任的干部上报师部正式任命。
最后，是我师的兵力分配，在这段时间里团中央和少先大队又为我师补充了3000名新兵，如今我师总兵力已经达到18800余人，我打算撤消新兵团，再向总政治部申请成立一个旅级编制，成立教导旅，将全部新兵编入教导旅中，由陈士渠任旅长。”
张城讲完后，肖华、张凤鸣、冯文斌和冯少杰四人经过认真的思考讨论之后，基本上都同意了张城的设想，五人又商讨了一会儿，补充了－些好的建议后就初步定下来了。
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